對於愛車人士來說，汽車改裝（Car modification）絕對是一個不陌生的字眼，可惜國內目前沒有改裝相對應的規定；對比日本JASMA行業法規以及歐美國家改裝相關法規，清楚規範製造販售、安裝使用等行為，台灣可以從先進國家的汽車改裝法規學到什麼？

文 許鴻德

經過了過去摸索與成長，並受益於近來中國汽車市場的快速擴張，台灣汽車零組件廠商在全球車壇改裝產品的開發及生產領域有著不低的地位，台灣汽車零組件及車用電子產業有亞洲地區最完整的產業鏈形態，從機械零組件、板金、模具、輪胎、照明、控制、車用多媒體、防盜、倒車雷達、馬達、胎壓監控等領域都有廠商積極投入，在全球汽車售後服務市場佔有重要地位。近年來台灣經濟部也積極協助相關廠商參加「美國汽車售後服務零配件展（AAPEX）」及「美國汽車電子及改裝車零配件展（SEMA）」等國際大型展會開拓商機；然而台灣汽車改裝環境比起其他先進國家顯然落後一大截。

汽車產業為工業火車頭，經過了過去30年的摸索與成長，加上受益於最近15年中國汽車市場的快速擴張，台灣汽車零組件廠商在全球車壇改裝產品的開發及生產領域有著不低的地位。

從2001年開始，包括台灣多家改裝業者代表、賽車手代表、汽車改裝專業媒體代表及賽車運動正式協會多次呼籲由於目前國內才相關法令不合時宜，而且無法全面執行，普遍存在「立法從嚴，執法從寬」的不正常現象，太多的灰色地帶不單成為「黃牛」寄生的空間，更因選擇性的執法引起極大的民怨，不光是使正規賽車運動之推廣受到阻攔，更扼殺了台灣汽車零組件及改裝部品工業的正常發展。隨著愈來愈多符合國際規定的比賽場地的出現，汽車運動在台灣已逐漸邁入「合法發展」的正面循環，而《道路交通處罰條例》與《道路交通安全規則》是否還有與時俱進修改的空間？或許我們可以從國外先進國家的汽車改裝法規制度的對比中找到答案。

每年的德國Essen Motor Show，德國汽車改裝協會都會為了推廣「TUNE IT! SAFE!」安全改裝活動而推出各式各樣的「模範改裝車」

小標＝歐美汽車改裝產業已成為規模市場

在德國，汽車改裝早已形成產業規模（80.1%的德國車主對汽車改裝有興趣），更是一個年獲利超過5億歐元的大生意！這也是為什麼每年的德國埃森國際改裝車展（Essen Motor Show），德國汽車改裝協會（VDAT）都會為了推廣「TUNE IT! SAFE!」安全改裝活動而推出各式各樣包括Abt Audi R8 GTR、AC Schnitzer ACS4 2.8i Coupe、Brabus Mercedes A-Class 等「模範改裝車」。在德國汽車改裝協會（VDAT）的引導下，德國的汽車改裝分為幾類：一類是初級汽車改裝，比如改變車輛外觀、對汽車進行內飾改裝、改進汽車音響等；還有一類是高級改裝，比如對汽車動力系統的改裝，有渦輪增壓系統及配套改裝、供油系統改裝、進氣排氣系統改裝等。此外，亦有底盤改裝、輪胎改裝等領域。

Automaker.jpg: 德國埃森國際改裝車展（Essen Motor Show）亦相當受到原廠的重視

雖然德國相關法律對汽車改裝的容忍程度很高，但為了取信政府監管單位及社會大眾，其法律對汽車改裝的管理在開放中仍然很嚴謹。在德國，政府與相關廠商共同制定汽車改裝標準，車輛對改裝有嚴格的規定：廠商生產的汽車改裝產品，必須通過公認的安全測試機構TUV（世界最大的獨立協力廠商安全性能檢驗認證機構）的檢測，向公眾證明改裝的安全性，並獲得產品安全的ABE證書。而德國汽車改裝協會（VDAT）是汽車改裝產業的官辦組織，負責組織制定汽車改裝市場的技術標準，對改裝市場的發展提供有效的管理與規範。目前VDAT對汽車改裝從業者則採取「准入證」管理方式。

首先，正規的改裝車廠都要通過相關的資格審核；其次，取得資格的改裝車廠，必須獲得M.Benz、BMW、VW等整車製造廠專門授權後，才能從事該品牌的汽車改裝業務；第三，改裝使用的產品配件、裝配技術與精裝範圍、實施方案、服務標準均需獲得整車製造廠的認證及授權使用，必須在協會的「准許目錄」內，並進行明碼標價、對外公示。車迷們只要購買這些認證後的配件進行改裝，便具有了品質和法律上的保證而不必擔心取締。德國交通法規還允許改裝後的汽車仍可使用原品牌標識，也可以同時使用改裝企業的品牌標識的「雙品牌」。

美國的汽車改裝屬於「玩車族」的愛好，追求誇張的外觀和豪華的視覺衝擊。

而大西洋對岸的美國，對汽車改裝的開放與容忍態度源自於車輛管理流程的自由程度：在部分的州，車主甚至只要每年去Secretary of State（州立的政府部門，負責車輛管理與頒發駕照，簡稱SOS）或者去它的官網系統註冊一下就行，交個註冊費大概幾十到幾百美元（跟車價相關），車輛甚至不用年檢，只需將註冊證明標籤貼在後車牌以便於交警識別。

美國車保有量世界第一，汽車文化亦是美國人生活中的一部分，基於美國特有的汽車文化、法律法規以及交通情況，美國的汽車改裝屬於「玩車族」的愛好（多數駕車人士以追求實用代步為主），過於追求誇張的外觀和豪華的視覺衝擊，而將車輛實用性標準降至最低甚至忽略不計，例如車身加長、大馬力動機換裝等。美國有專門的汽車改裝廠商可以為一位顧客專門製造汽車，完全依照顧客的要求定制，甚至是顧客夢中所見的理想座駕。想當然爾，其價格費用更可以用天文數字來形容；美國改裝市場產業規模超過了400億美元，也是台灣汽車零組件業者的最大市場之一，這個數目包含了整個汽車工業流程中頂級的人才儲備、加工工藝、研發能力、銷售流通等。

美國改裝市場產業規模超過了400億美元，也是台灣汽車零組件業者的最大市場之一，SEMA Show便是該國市場的重要年度活動。

日本行業自律規定

幫助提升改裝產品形象

如果歐美悠久的汽車歷史與台灣有段距離，那麼鄰近台灣的日本可能是最值得我們參考的對象！日本的車輛改裝法規是全球有關改裝的法規中最詳細的，但大原則和其他國家並沒有分別：危害行車安全、環保和其他道路使用者（包括行人）是不可跨越的底線。《日本道路交通法》第55條第二項規定，任何改裝均不能妨礙駕駛者的視線和方向盤操作，亦不得干擾後視鏡和車外照明系統的正常功效，這是改裝車輛的第一大前提。

除了對套件的嚴格要求，日本還在改裝政策上規定了詳細的改裝限制。例如：改裝後的LED尾燈要求夜間能見度100m以上，燈體面積20cm以上，顏色必須為制動燈標準色；尾翼必須安裝市售合格產品，長度要求為1300mm至1720mm（距離車身最寬處必須滿足左右165m），寬度要求85mm至330mm，最高高度不得高於車身高度，並且尾翼頂端要求厚度5mm以上，以防刮傷人手；尾翼的固定底座還最少使用3顆以上螺絲等等。當地（改裝）零件生產商亦非常合作，各自組織了不同的專業協會，來和當局共同協商各項標準的擬定和進行業內自我監管，保證產品符合道路交通法和保安基準的限制和標準。

日本是汽車工業強國，改裝法規也自然相對嚴謹，改裝政策並規定了詳細的改裝限制。

JASMA日本排氣管協會（JAPAN Sport Muffler Association）的認證便是一例；由於日本法律對進排氣的改裝規定範圍相當複雜，包括排氣管不可以突出車身超過10mm（一樣是避免傷害路人）、改裝的排氣管必須安裝消音器、禁止拆除三元催化器等。甚至對排氣管尾段產生噪音的分貝數值都有很細緻的限制（如汽車在正常行駛時噪音不能超過72分貝，加速時不能超過76分貝等。）。禁止拆除三元催化器的目的是保護環境方面的考慮﹔三元催化器確實對排氣性能會有所阻礙，所以拆除掉三元催化器客觀上對排氣的順暢程度會有所提昇，但這是非常不環保的行為，因為如此一來，排入大氣中的廢氣缺少了三元催化器的過濾，就會帶有大量污染環境的有毒氣體。日本法律並沒有禁止改裝三元催化器，而只是禁止拆除，所以很多改裝廠商推出的改裝三元催化器可以做到在保證能有效淨化有害氣體的前提下，大大提昇排氣的流量和效率。所有JASMA日本排氣管協會的認證產品都能滿足保安基準內的排放和噪音限制，屬於日本的改裝法規列明八十多項可以無須申報的指定部品（不用檢測隨插即用，驗車亦可合格），所以車主只要購買這些認證了的配件來改裝，便可有品質和法律上的保證，可謂省時省心。

日本的車輛改裝法規是全球改裝法規中最詳細的，但危害行車安全、環保和其他道路使用者等同樣是不可跨越的底線

適當導引可創造台灣產業友善發展環境

綜觀歐美日的汽車產業發展歷史，可以發現「汽車改裝」是一個國家通向富裕之路上必然會出現的現象：隨著經濟的飛速發展，人民生活富裕、汽車人口增加，自然就會出現追求個性化汽車生活的需求。與其禁止，還不如尋求一個法規完善、教育公民的途徑，使國內的改裝愛好者有適當的空間去追求樂趣。站在推進產業的立場來看，國內應該採取「立法從寬，執法從嚴」的方向，一方面讓汽車改裝工業有成長的空間，增加本土經濟發展的多樣性、另一方面賽車運動如在合理的環境下推動，亦有可能成為新興的運動產業，相信是全國人所樂見的。

放眼德國幾大汽車公司如VW、BMW、M.Benz和Porsche等都有自己認證、甚至御用的改裝品牌，廠家每生產出一部新車，其配套的改裝配件及技術便應運而生，來滿足車主更多精細化的需要，最好的例子就是專門改裝M.Benz車型的AMG改裝廠：自1967年公司創建以來，該廠每年平均改裝12000部車。

所有JASMA日本排氣管協會的認證產品都能滿足保安基準內的排放和噪音限制，車主只要購買這些配件來改裝，便可有品質和法律上的保證。

而有口碑的品牌改裝廠更是資本追逐的對象，為了滿足顧客更高的需求，在中國市場領先的汽車經銷商：中升集團控股公司（Zhongsheng Group Holdings Ltd）於2012年5月25日收購德國汽車個性化改裝專業廠商、也是M.Benz車廠四大御用改裝品牌之一的Carlsson汽車改裝公司（Carlsson Autotechnik GmBH）的70%股份，以滿足富有的中國車主對客製化高級車產品和大馬力引擎車型日漸增長的需求。在接受訪問時，中升集團董事長黃毅表示，他們相信收購Carlsson汽車改裝公司之後，將能更好的滿足北京、上海與中國其他大城市數量日漸增加的豪華車主需求。試想ASUS（華碩）、GIGABYTE（技嘉）、MSI（微星）都是電競電腦改裝品（顯示卡）的全球知名品牌，若有好的發展環境，誰說台灣不會出現下一個Carlsson或是AMG？站在推進產業的立場來看，對於國內改裝車輛更應該採取「立法從寬，執法從嚴」的方向，一方面讓汽車改裝工業有成長的空間，另一方面賽車運動如在合理的環境下推動，亦有可能成為－項新興的運動產業，相信是全國人所樂見的。

為滿足顧客更高的需求，中國中升集團控股公司收了德國汽車個性化改裝專業廠商、也是M.Benz車廠四大御用改裝品牌之一的Carlsson 70%股份。

若汽車改裝產業能有好的發展環境，誰說台灣不會出現下一個Carlsson或是AMG？

日本「保安基準」所規範的四類車輛改裝

基礎性的改裝

（完全無須申請）

車主只要每年通過車檢，便可以像一般車輛（市面上可到的、非定製車）取得牌照。日本「保安基準」法規列出了80種多種無須申報的改裝零件，亦統稱為「指定部件」。

它們大致上分為兩大類別：即附件和關乎行駛性的零件，每一類又細分多個組別。車輛若純粹換裝「指定部件」，改裝後有沒有違反上述的大原則（例如重量沒有超過安全範圍，又不妨礙駕駛或危及車輛的行駛性能）和「保安基準」，車主便無須更改汽車的登記資料。

為 防止車主買到不合格的零件，日本生產廠家組成同業公會並訂出符合「保安基準」的行業標準（例如JASMA標準），所出售的「指定部品」在發售前均需通過有 關方面的測試，證明產品符合「保安基準」。如此一來，買家只需確定產品符合標籤，便可安心購買，也不怕換裝違反改裝法規。

超範圍的改裝

（需向「陸上運輸局」申報改裝內容）

這類改裝需要更改汽車登記資料，但無須事前審查。車輛改裝後的尺寸和重量若超出法規範圍，車主需要更改車輛登記資料。

此外，改裝若涉及車身基本形狀、最大載重和載客人數的變化，則必須申報。有關部門是否接納申請，則視該車輛經改裝能否答合「保安基準」；例如換裝非指定的前照燈，需要查看其是否符合標準，光太強或太暗都不會會獲通過。

改造車輛

（改裝幅度超出指定部品的範圍，但依然符合「保安基準」的標準）

符合下列範圍的改裝需要由取得日本整備師協會頒發證書的專業技師完成，車主可以向陸上運輸局申請領牌，檢測合格後可合法上路，包括：

1.引擎：更換為其他型號的引擎或加大排氣量。

2.變速箱：更換其他型號的變速箱，例如將原有的手排換成自排變速箱。

3.轉向及驅動系統：更改方向盤位置、由二輪驅動改成四驅、更改轉向動力系統等。

4.煞車系統：由鼓型煞車改為碟型煞車、以氣壓制動形式代替液壓制動。

5.懸吊系統：變換懸吊構造的種類、改造原有的鋼板彈簧。

6.供油系統：使用另一種燃料，例如汽油引擎改LPG天然氣。

7.傳動系統：更改傳動軸的尺寸或材料。

8.車身：更改前後車身、更改單體式車架的原有形式和結構。

車輛改裝後不符合日本的「保安基準（交通安全標準）」

不予發放牌照